主持人：大家好！听众朋友。此刻时间来到上午8：30，欢迎各位继续锁定收听FM96.1，宜兴交通台政风行风热线的直播。我是主持人梧阳。数据，作为新时代的新型生产要素，正深刻重塑经济发展动能、政务服务形态与城市治理模式。今天将进行宜兴市数据局的上线直播，围绕全市数字经济、政务服务、城市治理等内容，与广大听众展开深度交流。首先，向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是市数据局副局长罗盛华、王芳，市城运中心副主任尹松、任鹏，欢迎各位参与我们的节目。
有关市场准入、经营许可、项目建设、公共资源交易等方面的问题，欢迎各位听众朋友通过热线电话87988909或线上留言参与互动。
主持人：数字赋能发展，数据驱动未来。今年以来，市数据局在数字经济、政务服务等领域的深耕细作，收获了诸多亮眼成果，成为支撑全市高质量发展的重要力量。接下来，就让我们首先有请罗盛华副局长，为我们系统介绍今年以来市数据局的重点工作开展情况。罗局，有请。
罗盛华：好的，主持人。今年以来，市数据局在市委市政府的坚强领导和总体部署下，深入实施“六个年行动”，深化数据融合赋能，焕新优质营商生态，全力支撑我经济社会高质量发展。
一是数字经济引领创新发展。全市数字经济规模543.56亿元，同比上升23.8%，位居无锡第二。27个数字经济产业园涵盖集成电路、人工智能、紫砂艺术等领域，入驻企业600余家，实现营收560亿元，同比上升3.21%。实施“人工智能+”行动”，全市集聚人工智能企业23家，人工智能项目93个。今年3月，洑溪湖人工智能产业园正式开园，华为、360、云知声等27家国内知名企业入驻。
二是数据要素释放价值潜能。规范公共数据授权运营，创新性引入“数据收益分成”机制，推进数据要素生态建设。构建数据企业培育矩阵，目前33家企业完成锡数交数商认证，登记数据产品29个，其中11个实现正式挂牌。推进“紫砂可信数据空间”和“城市安全行业可信数据空间”建设，形成可复制推广的宜兴经验。
三是政务服务重塑优质生态。深入实施“个转企”“分转子”行动，完成“个转企”135家。推动“一网通办”数字赋能，今年以来累计调用电子证照超25.4万余次，“一件事”办件超23.35万余件，位列无锡第二。高效运行“政企通”和锡企服务平台3.0，实现惠企政策“免申即享”“即申快享”。推进基层高频事项“一平台办理”，累计办件超2.36万件，位列无锡第一。重大项目建设稳步推进，187个项目（213个重大项目）核发施工许可证，8个项目实现“拿地即开工”，数量居无锡前列。
四是交易环境健全合规体系。聚焦数字化转型和优质化服务，稳步推进“一市一平台”建设，建设工程招投标领域全面启用无锡信用分，累计完成工程招投标138个标段，中标金额42.73亿元，同比增长10.04%；持续完善系统功能，稳步运行远程异地评标，累计完成23场次远程评标，其中跨省远程评标5场次；上线运行框架协议，优化采购文件范本，规范涉密采购交易流程。目前，交易中心累计完成三类交易总额约121.76亿元，同比增长14.82%。
五是项目建设打造集约范式。坚持“一部门一系统”原则，严把新建项目，规范开展项目评审，截止8月底，完成项目评审30个，申报金额10597.16万元，累计节约资金1623.05余万元，同比上升51.91％。严守数据安全与质量“一票否决制”，上半年开展综合验收项目13个，金额超7700万元。构建“规划-评审-建设-验收-运维”全周期管理体系，提升政务信息化项目建设规范化、精细化水平。
六是城市治理绘就智慧图景。持续打响“吹哨报到”工作品牌，高效处置吹哨事项1501件，办结率100%，群众满意率达92%。落实重大问题督办机制，督办固危废、违建等问题300余件。深化“五好”专项行动，12345热线累计受理有效诉求21.99万件，办结率、满意率均居无锡前列。高质量完成245个微幸福民生工程，88个项目入选无锡重点项目清单，数量位居无锡第二。依托“天机镜”AI大模型，开发“陶嘟嘟”智能客服系统，构建“在线即时响应、智能精准解答”的服务模式。持续升级“看宜兴”App，上线基于DeepSeek的诉求智能应答系统，新增23项服务，对接40个部门（单位）175项服务，注册用户93.3万人。
主持人：我们清晰看到了宜兴数据工作的 “全景答卷”：数字经济规模突破 543 亿元、“一网通办” 办件量位居无锡前列、“吹哨报到” 办结率实现 100%，每一组数据都彰显着实干担当。从产业培育到政务革新，从数据运营到城市治理，市数据局以 “六个年行动” 为抓手，构建起数据赋能发展的完整体系，让 “数字红利” 真正转化为了群众的 “幸福指数” 与企业的 “发展底气”。
当前，数据作为新型生产要素已经深刻融入经济社会各领域，其资产化流通链路的完善与价值释放体系的建设成为当前关注重点。请罗局谈一谈，市数据局在培育数据要素市场，释放市场数据价值方面主要做了哪些工作？
罗盛华：好的，主持人。今年以来，我们紧扣“数据要素市场化配置改革”核心任务，以数据要素市场培育为主线，统筹推进公共数据运营、数据资源开发利用等重点工作。具体而言：
一是加速数据产业培育与生态构建。出台《宜兴市促进数据产业高质量发展实施方案（2025-2027 年）》，搭建数据企业培育矩阵。今年以来，培育数商2个，登记数据产品14个，挂牌数据产品2个，13个数据集入选无锡市高质量数据集重点领域首批建设任务清单。积极探索建设数据标注基地，强化数据供需对接，夯实产业发展基础。
二是创新公共数据管理与运营模式。引入“数据收益分成” 机制，推进“紫砂可信数据空间”“城市安全行业可信数据空间” 建设并申报 2025 年度省级创新发展试点，形成可复制经验。开展公共数据“一本账”试点，规范化、常态化梳理数据目录以形成高频重点数据清单，推进公共数据综合治理与整合共享，完成市级数据中台与无锡“锡直通”平台级联对接。动态更新政务数据目录与开放数据集，精准掌握政务数据家底。
三是推动数据市场交易与价值释放。推动完成场内首笔民营企业（国内首笔水产行业）数据产品交易，交易额达82.68万元，为企业数据资产变现开辟新路径。深入挖掘企业数据要素潜能，推动本市数据企业积极参与2025年“数据要素×”大赛江苏赛区赛事，通过“面对面”上门服务和“一对一”精准指导，全面提升企业参赛竞争力。
主持人：数据要素的价值释放，始于机制创新，成于生态构建。罗副局长提到的 “数据收益分成” 机制、首笔水产行业数据产品交易、省级可信数据空间试点等实践，不仅为宜兴数据要素市场建设蹚出了新路径，更形成了可复制推广的 “宜兴经验”。从政策出台到企业培育，从场内交易到赛事赋能，市数据局用精准施策打通了数据 “生产 - 流通 - 增值” 的全链条，让沉睡的数据真正转化为了活跃的生产力。
重大项目是经济发展的 “压舱石”，项目落地的速度直接关系发展的质效。企业和群众对重大项目审批服务的效率与质量始终高度关注。请王局谈一谈我们在推动重大项目快审批、早落地方面所做的工作。
王芳：好的，主持人。我们始终牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，坚持抓早动快、综合施策，为重大项目建设提速护航。
一是数据赋能，构建数字图谱。依托“领导驾驶舱”数字化管理系统，构建重大项目全生命周期监管体系，实现全市213个重大项目数据“一网汇聚”，运用人工智能算力、算法对项目投资、建设周期等核心指标进行智能分析，形成项目建设“数字画像”。联动9个部门12个板块，组建项目数据专员队伍，实时采集项目进度数据。
二是机制赋能，畅通推进链条。创新“红橙黄”三色预警机制，动态跟踪关键节点和滞后环节，推动重点投资项目审批效率提升30%以上。拓展“拿地即开工”项目储备库，探索建立潜力项目库，形成“储备一批、开工一批、建设一批”的良性循环。持续优化“部门-板块-企业”三方沟通机制。目前，8个项目完成“拿地即开工”，新进入流程13个，储备库16个。
三是服务赋能，打造优质生态。探索上线AI智能问答机器人，提供7×24小时政策咨询和流程指引服务。优化专班服务“六步工作法”，聚焦“听需求”关键环节，建立“靠前跑”工作机制，梳理形成服务需求表和服务函，实现“一企一策”精准服务。目前，全市213个重大项目中，共有187个项目核发施工许可证，占比 87.79%。
主持人：让我们看到了宜兴服务重大项目的 “加速度” 与 “暖温度”。“数字图谱” 实现精准监管、“三色预警” 打通梗阻环节、“一企一策” 提供定制服务，8 个项目 “拿地即开工”、187 个项目核发施工许可证的亮眼成绩，背后是数据赋能与机制创新的深度融合。这种 “全生命周期护航、全流程精准服务” 的模式，不仅优化了营商环境，更坚定了企业投资发展的信心。
随着国务院 “人工智能 +” 行动意见的印发，人工智能已成为推动产业升级、服务民生需求的核心力量。今年8月，国务院正式印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，进一步推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，重塑人类生产生活范式。宜兴在人工智能领域的布局与实践，一直备受关注。接下来，有请市城运中心尹松副主任，为我们介绍相关工作进展。尹主任，有请。
尹松：好的，主持人。面对新一轮人工智能技术快速演进的新趋势，我们立足自身优势，积极推动人工智能技术的全方位发展与应用。
一是强体系。实施“人工智能+”行动，紧扣“六个一”建设目标，制定工作机制、招商体系、政策体系、推进机制等，明确招引方向、重点载体及项目。
二是强招引。深化“双招双引”协同机制，依托大院大厂大所“科研朋友圈”，依托场景招商、基金招商、产业招商、乡贤招商等，全力做好人工智能企业引育和服务工作。目前，全市人工智能项目信息93个，合计投资215.08亿元左右；在建项目23个，合计投资42.13亿元左右。积极布局人工智能产业园区，形成“研发-中试-制造-总部”全周期承载体系，为人工智能产业发展提供坚实支撑，目前，全市已建成及在建数字经济特色园区27个。
三是强赋能。深化人工智能赋能千行百业，目前我市人工智能场景共计15个，主要集中在政务服务、城市治理、民生服务、环境保护等方面。聚焦我市“3+3+N”现代产业体系，发布“人工智能十大场景”合作机会，公开征集电线电缆、节能环保、陶瓷耐材、数字生活、数智农业、商业消费、社会治理、安全生产、军工智造十大领域的人工智能解决方案与合作团队，推动形成可复制、可扩展的“宜兴场景”，带动产业协同升级。
主持人：尹主任的分享，勾勒出宜兴人工智能发展的 “强基赋能” 蓝图。从 “六个一” 体系构建到 93 个项目储备，从 27 个特色园区承载到 15 个场景落地，宜兴既筑牢了产业发展的 “硬支撑”，又找准了赋能民生的 “切入点”。这种 “招引培育与场景应用并重” 的发展路径，让人工智能真正走进了产业升级的车间、城市治理的一线、民生服务的末梢，为高质量发展注入了 “智能动能”。
高效的政务服务网办环境直接关系群众和企业办事的便捷度、满意度，是提升政务服务效能的核心支撑，请任主任为我们介绍下相关工作开展情况。
任鹏：好的，主持人。今年以来，市数据局以便利群众和企业办事需求为出发点，全力打造高效便利网办环境。
一是激活 “数据 +” 核心动能。推动“一网通办”数字赋能，推广电子签名、电子印章、电子证照在政务服务领域的应用，累计调用电子证照超25.4万余次，发布“秒办秒批”事项清单46项。依托数字底座“可信数据空间”，形成44个“以数治税”数据资源目录，汇聚数据30余万条，为税务数据分析提供支撑。
二是强化“平台+”支撑能力。高效运行“政企通”，目前平台企业数1.3万余家，规上企业激活率超95%，发布各类政策1176条。推进基层高频事项“一平台办理”扩面增效，村社区覆盖率达100%，新增民政等部门20个事项，推广使用“证照调用”功能，目前累计办件23636件，位列无锡第一。
三是拓展“场景+”应用深度。深化“一件事”改革，在完成41个国定、省定“一件事”的基础上，积极落地“紫砂产业一件事”“电缆产业一件事”本地特色“一件事”，拓展实施惠企服务“一类事”。目前“一件事”累计办件超23.35万余件，位列无锡第二。建设“远程虚拟窗口”，推进“云综窗”区域互联互通，打造工程验线等4个“不见面审批”应用场景。
四是优化 “服务 +” 体验品质。清单化管理14个部门71项行政审批中介服务事项，今年以来中介超市发布采购公告2232个，完成33笔网上竞价交易，位于无锡前列。落实全事项、全渠道、全平台、全流程的“好差评”制度，今年以来全市办件评价22.89万次，五星好评超过99.9%。
主持人：生动诠释了 “数据多跑路，群众少跑腿” 的服务理念。25.4 万次电子证照调用、46 项 “秒办秒批” 事项、99.9% 的五星好评，这些数字的背后，是 “数据 + 平台 + 场景 + 服务” 的深度融合。从基层 “一平台办理” 全省领先到特色 “一件事” 改革落地，从智能客服 7×24 小时响应到 “好差评” 闭环管理，市数据局用精细化服务重塑了政务生态，让政务服务既有 “速度” 更有 “温度”。
前三季度的成绩令人振奋，四季度的冲刺更显关键。对照全年目标，市数据局在接下来的工作中还有哪些重点部署？接下来，我们再次有请罗盛华副局长为我们介绍。罗局，有请。
罗盛华：好的，主持人。下一步，市数据局将认真贯彻落实上级决策部署，突出数据根本、扭住“一条主线”、统筹“四个建设”、做优政务服务、守牢安全底线，为我市经济社会高质量发展提供坚强数据支撑。
一是壮大数字经济融合动能。完成“十五五”数字宜兴规划编制，加快《宜兴市“人工智能+”行动计划（2025—2027年）》等“一体系”政策文件制定印发，构建我市人工智能政策体系。深化“双招双引”协同机制，加大人工智能等数字经济产业“一企招”力度，瞄准四大中心、深挖沈阳、合肥资源，用好用足场景招商，重点引导人工智能产业链50个主项目和高成长性科技企业、商业化应用标杆及领军型人才团队在宜集聚发展。强化公共数据综合治理和融合共享，形成公共数据“一本账”。在税务、审计领域成功试点的基础上，进一步打通数据供需通道，释放数据价值，让数据“供得出、流动动、用得好”，赋能全市数字经济、政务信息化建设。深度挖掘我市人工智能“十大特色应用场景”，构建产业图谱，聚焦电缆、环保、陶瓷等特色产业，积极组织企业参与“数据要素×”大赛，打造“一标杆”场景，推动以赛促用、成果转化。
二是强化政务服务增值创新。升级政务服务“一张网”，深化数据共享，年内实现“两个免于提交”“免证办”事项不少于100个，“秒办、秒批”事项不少于20个。以“高效办成一件事”为牵引，完成41个国定、省定“一件事”的基础上，积极落地“紫砂产业一件事”“电缆产业一件事”本地特色“一件事”，拓展实施惠企服务“一类事”。加大高频事项“一平台”办理推广力度，推动“一平台办理”扩面、扩事项、扩综窗，确保办件量保持无锡前列。聚焦工程项目全生命周期，建立工程建设项目审批“一张图”，以需求为导向破堵点、以协同为抓手解难点，为企业多想办法、多找通道。强化“政企通”服务平台和锡企服务平台3.0建设应用，优化惠企政策“一企通”服务机制，形成“涉企诉求数据库”，实现惠企政策“免申即享”“即申快享”。搭建基层数据“一张表”，依托市公共数据平台，支撑业务部门和基层取数用数，实现面向基层采集的数据项减少50%以上。
三是深化社会治理精细效能。焦点事项“一哨通”，持续优化完善市镇村三级指挥平台，扩大“吹哨报到”应用范围，拓展“舆情吹哨”“企业吹哨”，归集“政企通”、12345热线高频共性问题并纳入吹哨体系，实现问题“早识别、早预警、早发现、早处置”。持续开展热线“五好”行动，建立健全“一号听”工作机制，完善“陶嘟嘟”智能客服系统，建立健全重复工单督办预警机制，切实提高诉求处办效能。充分发挥事件中心的统筹调度功能和数据中心的深度挖掘价值，以常态化数据分析为支撑，定期形成城市运行管理、社情民意分析“一专报”，对各类苗头性问题进行“历史溯源 + 横向比对”分析，形成系统化分析机制，实现“就事论事”到“以点带面”的效能跃升。
主持人：数据无止境，服务无穷期。从数字经济 “一体系一标杆” 建设到政务服务 “百项免证办” 目标，从社会治理 “一哨通一专报” 机制到基层数据 “一张表” 改革，每一项部署都紧扣 “数据赋能” 核心，每一个目标都瞄准 “群众满意” 导向。这份 “清单化推进、项目化落实” 的规划，让我们对宜兴数字发展的未来充满期待。听众朋友，市数据局也将持续深化数据融合赋能，让数字红利更好惠及千家万户、赋能千行百业。由于时间关系，今天的节目就到这里。感谢听众朋友、网民朋友的收听！再见。
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